叶檀：扬州新政挂产业化“羊头”卖高价房“狗肉”
编辑：琼海房产热线时间：2012-05-23来源：琼海房产热线页面有效期至：2012-06-06
敏感的房地产市场新政频出。鉴于房地产市场受制于货币、限购等政策，所有的目光都在盯着城市的政策底线，以期对房地产市场做出基本判断。
从去年8月至今年5月10日，全国已有佛山、成都、扬州等共33个城市出台楼市新政，其中28个城市
如果扬州市政府真心促进住房产业化，只要一招便可搞定建立成品房质量基金，两年不出质量事故的成品房用基金鼓励，质量不合格者则必须缴纳基金。如此一来，政府不必动用公共财政，也免了挂产业化“羊头”卖高价房“狗肉”的嫌疑。
获得通过，5个被叫停。楼市政策微调内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。打鼓励投资需求擦边球、民意反弹较大的微调基本被叫停，而走刚需路线、改善路线、民意反弹不大的微调大都轻松过关。
最新的例证来自于扬州。
5月7日，扬州市房管局发布《关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》，对个人新购买的成品住房，根据面积不同予以4‰~6‰的奖励，该政策从7月1日起执行，执行期暂定一年。政策出台，舆论汹汹，大多认为是地方政府救市的新试探。
此次房地产宏观调控要实现两大目标：住房从投资品变回消费品，住房从毛坯半成品变成装修之后的成品房，扬州新政恰在鼓励的范围之内。
通过补贴购房者刺激消费，鼓励成品房建设，一来可以增厚开发商利润（约增加20%以上），二来可以稳住节节下滑的房地产市场，三来能够稳定与装修相关的重要行业，四来符合国家产业政策，一举多得，何乐而不为？
问题在于，扬州新政没有挑战房地产调控，却挑战了公共财政的严肃性，政府补贴购房者，从哪项支出？是否通过了人大表决？同时，政府出钱补贴能够鼓励成品房建设，却不能遴选出优质与劣质的成品房，如果不良商人以次充好，对社会资源造成二次浪费怎么办？
与此同时，围绕精装修住房的甲醛门等质量事件层出不穷，甚至业内的领先者万科都一再曝出质量隐患。华远地产董事长任志强此前就表示，“现在很多房企觉得不做精装修，交的土地增值税会多，因此便故意加大成本。名义上为了绿色环保，其实是为了加大成本才做精装修，想少缴一部分税才做精装修。”
细节是魔鬼，扬州市政府的鼓励细则，将使我们洞察，扬州新政到底是为了拉动市场，还是为了推进产业化。
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